专家建议加大处罚企业做假账现象
2014年度审计工作正如火如荼地进行,然而关于财务报表的准确性却再次引发公众关注。屡屡发现部分企业为达到融资、年检、行业排名及少纳税款等目的,向不同部门提供不同编制口径财务报表的问题,加剧了金融风险,造成国家税款流失,严重扰乱了市场经济秩序。
企业普遍存在的造假现象
纵观世界经济发展历程,虚假财务报表遍及世界各国,企业根据需要,向不同部门提供编制口径不一的财务报表,实质上是一种舞弊行为,无疑是在毫无顾忌地编制虚假财务报表。
往年有让全世界震惊的安然事件、世通事件等;从国内来看,有琼民源、PT红光、银广夏、蓝田股份、科龙电器财务舞弊案等。这些上市公司的财务报告舞弊都对资本市场造成了巨大冲击。
某国有公司严重缺乏流动资金,该抵押的资产都抵押了,能够为该公司担保的其他企业也都为其担保了,但其账面又多年严重亏损。为了使账面情况能够符合向银行贷款的条件,某年三月,该公司思前想后,决定直接虚增上一年度会计报表中的销售收入1亿元。经过如此简单的修改后,其账面不仅不再亏损,而且还有了1000多万元的盈余。该公司在顺利获得了审计报告后,也顺利通过了银行的审查,并获得了5000万元的贷款。
专家对企业做假账的看法
由于上市公司的财务报告是利益相关者进行决策的重要依据之一,所以,财务报告舞弊会直接损害广大报告使用者的经济利益,并导致严重的经济后果。2004年的工行南海骗贷案(涉案金额74亿元)、2005年的交行与深发展北京骗贷案(涉案金额9.5亿元)等各种利用虚假财务报表的重大骗贷案件的发生,让人们对虚假财务报表更是忧心忡忡、防不胜防。
近30年来,企业做几个版本的财务报表的情况越来越严重。上世纪80年代虽然有假账,但企业几乎没有两本账,在唯一的一本账中,虚假的程度往往都很低,且绝大多数舞弊的金额也不大。但是,随着我国市场经济的不断发展,财务舞弊现象在不断加剧,愈演愈烈。在实施舞弊的企业中,不同企业呈现不同的目的和特点,如中小企业以偷税为主,国有企业和上市公司以编造虚假业绩为主。
一般而言,企业可能存在五种类型的财务报表”,刘志耕说,“对税务的报表是亏账,以偷逃各种税费;对银行的报表是富账,以诱骗银行贷款;对财政的报表是穷账,以忽悠财政补贴;对上级的报表是盈账,以骗取奖励荣誉;对老板的报表是实账,以满足摸清家底。
企业有两本以上账目的情况很多,有的甚至有四本、五本。即使是在所谓的‘真账’中,其舞弊程度也很大,如购销无发票,违规账务处理等。而假账的虚假程度更是肆无忌惮,一倍、两倍甚至整十倍差异的情况都有。可见现在真账越来越少,不夸张地讲,现在大多数都是假账,只是假账的程度有所差异而已。”